전북도의회 김성수 의원(고창1·행정자치위원회)이 2월13일(월) 제397회 임시회 5분 발언을 통해, 14개 시·군의 공동번영과 전북도의 미래를 위한 ‘균형발전 특별회계’ 도입을 촉구하고 나섰다. 김 의원은 “도내 14개 시·군 중 10곳이 인구소멸 지역, 1곳이 인구소멸 위기 지역으로 지정될 만큼 인구가 줄었는데, 특히 인프라가 부족한 동부권·서남권 지역의 인구가 급격히 감소했다”고 지적했다. 2000년 대비 인구감소율을 계산한 결과 부안군 33.0퍼센트, 정읍시 30.9퍼센트, 김제시 29.7퍼센트, 고창군 29.4퍼센트 순으로 감소했으며, 인구가 증가한 지자체는 전주시와 완주군 뿐이었다.

김성수 의원은 “인구감소와 불균형발전이 전북도의 당면과제이지만, 민선8기 김관영호가 내세운 균형발전 사업목록을 살펴보면 특정 지역에 사업이 쏠려 있으며, 대부분 국비사업으로 지속가능한 균형발전을 도모하기에 충분한 것인지 의문이 든다”고 밝혔다. “전북도가 그간 추진해온 동부권 특별회계가 ‘무주 천마, 진안 홍삼, 임실 치즈, 순창 장류’ 등의 사업 활성화에 기여했고, 동부권 6개 시군의 지역낙후도 지수평균값이 특별회계 설치 전인 2010년 대비 14.1퍼센트 상향했다”며, “이를 균형발전 특별회계로 규모를 확대하여 인구감소와 지역경제 낙후가 심각한 시·군을 추가로 지원할 것”을 제안했다.

​김성수 의원은 “그간 전라북도가 동부권과 새만금권 중심의 발전에 집중하면서 고창·정읍 등 서남권 지역이 소외를 받아왔다”며 “전북도가 균형발전 특별회계 도입 등 14개 시·군의 균형발전을 위해 적극 나서야 한다”고 밝혔다.